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矢志不渝為初心
——訪織金縣委常委、副縣長祝武峰
作者:文|畢節試驗區 孔維軍  發布日期:2019/8/27 閱讀次數:
祝武峰與織金縣貧困學生親切交談(圖片為受訪者提供)
  中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。祝武峰是廣東省廣州市花都區芙蓉旅游度假區管理委員會辦公室副主任,于2017年3月赴織金縣掛任縣委常委、副縣長,與織金縣130多萬人民一起奮戰在脫貧攻堅一線,以實際行動踐行著共產黨人的初心和使命。
  來到織金縣掛職之前,祝武峰剛從部隊轉業到廣州市花都區芙蓉旅游度假區工作,聽說在東西部扶貧協作工作中花都區結對幫扶貴州省畢節市織金縣,他積極響應習近平總書記“廣大軍轉干部要到黨和人民最需要的地方去,積極適應改革開放時代大潮,牢記生命中有了當兵的歷史,自覺弘揚人民軍隊光榮傳統和優良作風,在人生的不同階段、不同崗位上繼續出色工作、活出精彩人生”的號召,毅然奔赴織金縣掛職。
  “一走到那個貧困戶的家里,看到家徒四壁的樣子,我就感到心疼。我覺得我來對了地方,要為扶貧事業做一份貢獻。”談到剛來織金縣掛職時走訪貧困戶的感受時,祝武峰心中仍然對貧困群眾的未來感到揪心,織金縣貧困戶的貧困狀況觸動了他的心,也更加堅定了他投身脫貧攻堅一線的決心。
  在織金縣掛職期間,祝武峰克服身患腰椎間盤突出和慢性胃病等疾病,訪遍了全縣32個鄉(鎮、街道)、120多個深度貧困村,深入368戶建檔立卡貧困戶家庭走訪調研,掌握第一手材料。通過走訪,祝武峰發現織金縣農業基礎薄弱,當地群眾以前只能以農業生產為主,加上該地區的氣候導致織金縣的農作物生長周期長,農民增收緩慢,脫貧難度很大。祝武峰認為,要解決這個問題,必須引進上規模的農業龍頭企業,引導農民改變種植習慣,大力發展“短平快”的農業產業。為此,經過多方努力,他引進湖南耀泓生態農業開發有限公司與織金縣簽訂10萬畝訂單農業協議,在織金縣以那鎮五星村打造3000畝的種植示范基地,使每個貧困戶都得到了精準幫扶。目前,該蔬菜示范基地為當地每戶貧困戶每年提供1.5萬元的收入,基地大棚覆蓋貧困戶總數為3460人、露天基地覆蓋貧困戶7622人,有力地帶動了當地的脫貧攻堅工作。
  “我們還打算引導當地一二三產業融合發展,讓產品往深加工方面發展。只有形成產業才能做到持續帶來財富,達到真正的脫貧。”談到引導當地產業發展方面,祝武峰思路清晰。在祝武峰的大力推動下,目前,在織金縣以那鎮與板橋鎮的交界處,農產品供應鏈集散中心正在建造中,建成后將為織金縣農作物儲存、包裝、運輸帶來幫助,推動織金縣特色農產品、農作物加工產品走出織金縣。
  “織金縣少數民族眾多,少數民族文化是一個獨特的文化經濟增長極。苗繡、蠟染等手工藝品凸顯了當地特色,能助推旅游發展。”在織金縣工作一段時間后,祝武峰把扶貧觸角延伸到民族文化領域,他意識到網絡是傳播文化的好平臺,必須要用好網絡,讓本地優秀的非遺產品走出大山。2017年,祝武峰協助織金縣婦聯推動織金苗繡和蠟染合作社與唯品會簽訂千萬元訂單。通過技能培訓吸引年輕人從事苗繡、蠟染技藝,并通過訂單式收購產品的“電商+非遺+扶貧”模式,讓生產的產品有處可去,建立起長效持久、內生發展、互利共贏的合作機制,幫助非遺產品形成產業。從2017年11月開始,唯品會陸續在織金成立了兩家“唯愛·媽媽制造織金苗繡和蠟染合作社”,祝武峰聯系花都區人社部門出資35萬元作為繡娘培訓經費,培訓貧困繡娘170多名,同時,積極協調花都區國際皮具產業和織金縣蠟染刺繡尋找結合點,幫助進一步拓展市場,實現廣大婦女持續增收致富。
  掛職期間,祝武峰扎實穩妥地推進廣州市財政資金對口幫扶項目,從項目的選點、實施、過程監管、貧困戶利益精準鏈接等方面全過程深度跟進。在他的努力下,織金縣板橋鎮白果村項目點已建設成為廣州市援黔項目示范點和織金縣“美麗鄉村”示范點。積極對接東部資源,組織花都區近20名優秀專業技術人才到織金縣政府部門、中小學校、醫院等掛職服務;不遺余力開展招商引資,號召東部企業到織金參與脫貧攻堅,先后引進2個投資過億項目、1個種植面積超過10萬畝的訂單農業項目,覆蓋和帶動近4萬名貧困人口就業增收。奔走廣州市10多所院校,為織金縣建檔立卡貧困戶家庭的孩子爭取到數百個免費技能培訓名額。充分調動個人社會資源,資助87名建檔立卡貧困學生和3名孤兒。他的扶貧舉措以及經驗得到了領導和群眾的認可,由于成績突出,2018年7月1日,祝武峰被授予“貴州省脫貧攻堅優秀共產黨員”稱號。
  談到掛職干部如何開展好扶貧工作的感受,祝武峰認為,要努力提升政治站位,不斷堅定理想信念。作為一名掛職干部,首要的是提高我們的政治站位,增強大局意識,堅持問題導向,樹立打贏脫貧攻堅戰的必勝信心。要認真學悟政策規定,逐步理清工作思路。祝武峰說:“作為一名軍轉干部,快速適應地方工作的捷徑唯有不斷努力學習。”為此,他認真研讀了習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記所著《擺脫貧困》一書和打贏脫貧攻堅戰一系列講話精神,通過學習,他對黨的方針路線、地方扶貧政策、精準扶貧實現路徑等都有了全面深入的了解,工作思路逐漸理清,開始形成“深入調研找抓手、榫卯資源創模式”的扶貧工作主線和“對標‘國考’抓重點,聚焦貧困求實效”的工作思路。通過實地調研找出致貧的關鍵原因,再“榫卯”好東西部資源,在廣州市扶貧領導工作小組的正確領導和有力指導下,開創了具有東西部扶貧協作特色的脫貧新模式。要深入一線調查研究,找準精準聯結抓手。在工作中,祝武峰堅守多年來養成的“一線工作法”,深入調研走訪,了解最貧困群眾真實的致貧原因和他們最迫切需要解決的問題,研究最有效的脫貧手段。在調研中,他也更加深刻地認識到東西部扶貧協作的重要意義,牢牢抓住東西部扶貧協作的四個有力抓手:一是人才交流工作。根據東西部地區的差異,做好人才選派和互換交流,既實現東部人才支撐又兼顧西部人才培養。二是項目謀劃和實施。認真謀劃好廣州對口幫扶財政資金項目,扎實推進和監管好項目的實施,確保項目示范效應和精準扶貧效應有機統一。三是引進龍頭企業。激活和帶動全縣產業的發展,促進當地社會經濟和貧困人口就業增收。四是辦好扶貧講習。“扶貧先扶智”,充分發揮東部地區智力資源的優勢,借助“新時代農民講習所”,讓東部掛職人員當好“傳經送寶”的宣傳員,傳播新思想、傳遞正能量、傳導好經驗。要對標對表“國考”標準,全面提高脫貧實效。東西部扶貧協作國家考核是檢驗幫扶工作成效的一個重要手段,對標對表查漏洞、找短板,才能夠聚焦精準,以脫貧實效促兩地協作全面落實。對照“國考”標準,祝武峰負責的東西部扶貧協作工作在組織領導、人才支援、資金支持、產業合作、勞務協作、攜手奔小康等六個方面都取得了很好的成績,特別是在產業合作方面,通過祝武峰的不懈努力,已在織金落地了幾個大項目:一是引進湖南耀泓生態農業開發有限公司,與織金縣簽訂10萬畝訂單農業協議和打造3000畝的種植示范基地,帶動近4萬名貧困群眾增收致富;二是“唯品會”已組織1000萬元的訂單投在織金幫助近800名繡娘脫貧增收;三是引進廣東省東莞市能源集團公司先期投資1.2億元在織金開發礦泉水資源,每年可提供約400萬元作為該縣中寨鎮扶貧基金,“扶貧水”將為織金脫貧攻堅開辟新的路徑。
  談到下一步的工作,祝武峰表示,將在“早”字上爭主動。積極謀劃對口幫扶工作,從組織領導方面早推動、從部門層面早溝通、從產業方面早規劃、從攜手奔小康方面早見效。在“準”字上使實勁。緊緊圍繞“六個精準”的要求,籌劃對口協作工作。在“難”字上求突破。貧困人口技能培訓和勞務輸出與就業是扶貧協作的主要難點,下一步將進一步拓寬思路、引進產業、推動就近就業,引進培訓機構到深度貧困鄉鎮、村創辦“農民學校”等方式,提高貧困人口的培訓率和就業率。在“新”字上造亮點。充分發揮花都區支援干部人才優勢,創新工作模式,增強工作活力,提高工作效率。
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